Overheidsbesluitaansprakelijkheid. Onrechtmatige (gedoog)besluiten van gemeente Castricum inzake vier illegale strandpaviljoens. Schadevordering restaurant Blinckers tegen gemeente deels toegewezen. Relativiteit. Geschonden norm betreft beginselplicht tot handhaving. Deze plicht strekt mede tot bescherming vermogensbelangen van Blinckers.